From: Subject: =?windows-1250?Q?Odpowied=9F_na_interpelacj=EA_w_sprawie_sposobu_naliczan?= =?windows-1250?Q?ia_odsetek_przej=9Cciowo_wykupionych_ze_=9Crodk=F3w_bu?= =?windows-1250?Q?d=BFetu_pa=F1stwa_oraz_akt=F3w_normatywnych_i_przepis=F3?= =?windows-1250?Q?w=2C_w_oparciu_o_kt=F3re_dokonywano_obliczania_ich_w_p?= =?windows-1250?Q?rzesz=B3o=9Cci_i_obecnie?= Date: Wed, 6 Aug 2008 11:05:23 +0200 MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; type="text/html"; boundary="----=_NextPart_000_0041_01C8F7B4.52F41140" X-MimeOLE: Produced By Microsoft MimeOLE V6.00.2900.3198 This is a multi-part message in MIME format. ------=_NextPart_000_0041_01C8F7B4.52F41140 Content-Type: text/html; charset="iso-8859-2" Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Location: http://orka2.sejm.gov.pl/IZ6.nsf/main/08F5C37E Odpowied=BC na interpelacj=EA w sprawie sposobu = naliczania odsetek przej=B6ciowo wykupionych ze =B6rodk=F3w bud=BFetu = pa=F1stwa oraz akt=F3w normatywnych i przepis=F3w, w oparciu o kt=F3re = dokonywano obliczania ich w przesz=B3o=B6ci i obecnie

VI kadencja


Odpowied=BC podsekretarza stanu w Ministerstwie = Infrastruktury=20 - z upowa=BFnienia ministra -

na interpelacj=EA nr 2940

w sprawie sposobu naliczania odsetek = przej=B6ciowo=20 wykupionych ze =B6rodk=F3w bud=BFetu pa=F1stwa oraz akt=F3w = normatywnych i przepis=F3w, w=20 oparciu o kt=F3re dokonywano obliczania ich w przesz=B3o=B6ci i = obecnie=20

   Szanowny Panie Marsza=B3ku! Uprzejmie przedstawiam = odpowied=BC na=20 interpelacj=EA pani pose=B3 Gabrieli Mas=B3owskiej, przekazan=B1 przy = pi=B6mie Pana=20 Marsza=B3ka z dnia 6 maja 2008 r., znak SPS-023-2940/08, w sprawie = sposobu=20 naliczania odsetek przej=B6ciowo wykupionych ze =B6rodk=F3w bud=BFetu = pa=F1stwa oraz=20 akt=F3w normatywnych i przepis=F3w, w oparciu o kt=F3re dokonywano = obliczenia ich w=20 przesz=B3o=B6ci i obecnie.

   Na wst=EApie uprzejmie informuj=EA, i=BF w zwi=B1zku z = g=B3=EAbokimi=20 przemianami ustrojowymi i gospodarczymi w Polsce, w tym tak=BFe w = zakresie=20 kredytowania budownictwa mieszkaniowego, z dniem 1 stycznia 1990 r. = ustaw=B1 z=20 dnia 28 grudnia 1989 r. o uporz=B1dkowaniu stosunk=F3w kredytowych = (Dz. U. Nr 74=20 poz. 440, z p=F3=BCn. zm.) zosta=B3y uchylone m.in. postanowienia = um=F3w kredytowych=20 ustalaj=B1ce oprocentowanie kredyt=F3w wed=B3ug stawek sta=B3ych i = preferencyjnych.=20

   Jednocze=B6nie z =BDurynkowieniem=BD kredyt=F3w = mieszkaniowych, tj. ze=20 zniesieniem preferencyjnych stawek oprocentowania kredyt=F3w = mieszkaniowych oraz=20 cz=EA=B6ciowego ich umarzania, wprowadzono nowe formy pomocy pa=F1stwa = w sp=B3acie=20 tych kredyt=F3w, polegaj=B1ce przede wszystkim na:

   - limitowaniu wysoko=B6ci oprocentowania stosowanego = przez=20 banki,

   - ograniczeniu wysoko=B6ci raty sp=B3aty,

   - przej=B6ciowym wykupieniu odsetek naliczanych przez = banki.=20

   Jak z powy=BFszego wynika, banki prowadz=B1ce = rozliczenia z=20 bud=BFetem pa=F1stwa z tytu=B3u wykupienia odsetek od = sp=F3=B3dzielczych kredyt=F3w=20 mieszkaniowych nie mog=B3y stosowa=E6 dowolnych st=F3p procentowych do = naliczania=20 odsetek, bowiem by=B3y one okre=B6lone w umowach zawieranych z bankami = przez=20 ministra w=B3a=B6ciwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej = i=20 mieszkaniowej i ministra finans=F3w lub w aktach prawnych = podejmowanych przez=20 Rad=EA Ministr=F3w w sprawie omawianej pomocy pa=F1stwa. Natomiast od = 2001 r.=20 wysoko=B6=E6 oprocentowania kredyt=F3w mieszkaniowych obj=EAtych = przej=B6ciowym=20 wykupieniem odsetek wynika z ustawy z dnia 30 listopada 1995 r. o = pomocy=20 pa=F1stwa w sp=B3acie niekt=F3rych kredyt=F3w mieszkaniowych, = udzielaniu premii=20 gwarancyjnych oraz refundacji bankom wyp=B3aconych premii = gwarancyjnych (Dz. U.=20 z 2003 r. Nr 119, poz. 1115, ze zm.) i jest r=F3wna, w = poszczeg=F3lnych okresach=20 kwartalnych, stopie referencyjnej okre=B6laj=B1cej minimalne = oprocentowanie=20 podstawowych operacji otwartego rynku prowadzonych przez NBP, = og=B3aszanej przez=20 Rad=EA Polityki Pieni=EA=BFnej w Dzienniku Urz=EAdowym NBP wed=B3ug = stawki obowi=B1zuj=B1cej=20 w ostatnim dniu drugiego miesi=B1ca kwarta=B3u poprzedzaj=B1cego dany = kwarta=B3,=20 powi=EAkszonej o 1 punkt procentowy.

   Nale=BFy podkre=B6li=E6, =BFe oprocentowanie ww. = kredyt=F3w=20 (=B6rednioroczne) zmniejszy=B3o si=EA z 18,37% w roku 2001 do 5,25% w = roku 2007; w=20 okresie I p=F3=B3rocza 2008 r. =B6rednie oprocentowanie wynosi 6,25% w = skali roku.=20

   W latach 1990-1995 Rada Ministr=F3w wydawa=B3a = corocznie akty=20 prawne reguluj=B1ce kwestie pomocy pa=F1stwa w sp=B3acie kredyt=F3w = mieszkaniowych=20 zaci=B1gni=EAtych przez sp=F3=B3dzielnie mieszkaniowe do dnia 31 maja = 1992 r. Na=20 podstawie art. 3 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy o uporz=B1dkowaniu = stosunk=F3w=20 kredytowych Rada Ministr=F3w wyda=B3a:

   1) rozporz=B1dzenie z dnia 8 lutego 1990 r. w sprawie = zakresu,=20 zasad i trybu udzielania kredytobiorcom pomocy ze =B6rodk=F3w = bud=BFetowych w=20 sp=B3acie cz=EA=B6ci nale=BFnego bankom oprocentowania od kredyt=F3w = udzielonych do dnia=20 31 grudnia 1989 r. (Dz. U. Nr 11, poz. 69);

   2) rozporz=B1dzenie z dnia 9 kwietnia 1990 r. w = sprawie zakresu,=20 zasad i trybu udzielania kredytobiorcom pomocy ze =B6rodk=F3w = bud=BFetowych w 1990=20 r. w sp=B3acie cz=EA=B6ci nale=BFnego bankom oprocentowania od = kredyt=F3w udzielonych po=20 dniu 31 grudnia 1989 r. (Dz. U. Nr 27, poz. 154)

   oraz na podstawie stosownych delegacji zawartych w = ustawach=20 bud=BFetowych na poszczeg=F3lne lata:

   3) rozporz=B1dzenie z dnia 25 marca 1991 r. w sprawie = zasad i=20 trybu wykupienia nale=BFno=B6ci bank=F3w z tytu=B3u skapitalizowania w = 1991 r. odsetek=20 od kredyt=F3w mieszkaniowych (Dz. U. nr 28, poz. 118);

   4) rozporz=B1dzenie z dnia 4 lipca 1992 r. w sprawie = zasad i=20 trybu wykupienia nale=BFno=B6ci bank=F3w z tytu=B3u odsetek od = kredyt=F3w mieszkaniowych=20 zaci=B1gni=EAtych do dnia 20 pa=BCdziernika 1991 r. (Dz. U. Nr 54, = poz. 257);

   5) uchwa=B3=EA nr 52 z dnia 22 czerwca 1993 r. w = sprawie zasad=20 kontynuowania w 1993 r. pomocy pa=F1stwa w sp=B3acie kredyt=F3w = zaci=B1gni=EAtych na=20 cele budownictwa mieszkaniowego (M. P. Nr 33, poz. 335);

   6) rozporz=B1dzenie z dnia 22 czerwca 1993 r. w = sprawie=20 udzielenia ze =B6rodk=F3w bud=BFetowych na rok 1993 pomocy w sp=B3acie = kredyt=F3w=20 zaci=B1gni=EAtych na cele budownictwa mieszkaniowego do dnia 31 = grudnia 1989 r.=20 (Dz. U. Nr 59, poz. 267);

   7) rozporz=B1dzenie z dnia 16 maja 1994 r. w sprawie = zasad i=20 trybu wykupienia w 1994 r. nale=BFno=B6ci bank=F3w z tytu=B3u odsetek = od kredyt=F3w=20 mieszkaniowych oraz sposobu rozlicze=F1 z tego tytu=B3u (Dz. U. Nr 61, = poz. 256, z=20 p=F3=BCn. zm.);

   8) rozporz=B1dzenie z dnia 21 marca 1995 r. w sprawie = zasad i=20 trybu przej=B6ciowego wykupienia w 1995 r. nale=BFno=B6ci bank=F3w z = tytu=B3u odsetek od=20 kredyt=F3w mieszkaniowych oraz sposobu rozlicze=F1 z tego tytu=B3u = (Dz. U. Nr 31,=20 poz. 159, z p=F3=BCn. zm.).

   Natomiast od 1 stycznia 1996 r. obowi=B1zuje w tej = sprawie=20 ustawa z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy pa=F1stwa w sp=B3acie = (...).

   Stosownie do przepis=F3w ww. rozporz=B1dze=F1 oraz = powo=B3anej ustawy=20 o pomocy pa=F1stwa od 1990 r. bud=BFet pa=F1stwa realizuje = zobowi=B1zanie, m.in. do=20 przej=B6ciowego wykupienia odsetek bie=BF=B1cych naliczanych przez = banki od stanu=20 zad=B3u=BFenia z tytu=B3u kredyt=F3w mieszkaniowych, pod warunkiem = dokonania przez=20 kredytobiorc=EA nale=BFnej sp=B3aty kredytu. Ww. stan zad=B3u=BFenia = obejmowa=B3 zar=F3wno=20 kredyty b=EAd=B1ce ju=BF w okresie d=B3ugoterminowej sp=B3aty (nawet = od lat 60.), jak i=20 kredyty zaci=B1gni=EAte np. na prze=B3omie lat 80. i 90. na = realizacj=EA inwestycji=20 mieszkaniowych, kt=F3re - po ostatecznym rozliczeniu ich przez = sp=F3=B3dzielni=EA=20 mieszkaniow=B1 z bankiem - by=B3y przenoszone do d=B3ugoterminowej = sp=B3aty.

   Odnosz=B1c si=EA do kwestii obci=B1=BFenia bud=BFetu = pa=F1stwa wydatkami=20 na wykup odsetek, uprzejmie wyja=B6niam, i=BF w zwi=B1zku ze = stosunkowo niskim=20 poziomem podstawowych st=F3p procentowych ustalanych przez Rad=EA = Polityki=20 Pieni=EA=BFnej oraz sukcesywnie zmniejszaj=B1cym si=EA stanem = zad=B3u=BFenia z tytu=B3u=20 kredytu wraz ze skapitalizowanymi odsetkami, obci=B1=BFenia te maj=B1 = tendencj=EA=20 malej=B1c=B1, a dodatkowo s=B1 r=F3wnowa=BFone dochodami bud=BFetu = pa=F1stwa pochodz=B1cymi ze=20 sp=B3at zad=B3u=BFenia z tytu=B3u przej=B6ciowego wykupienia odsetek = oraz zwrot=F3w=20 nominalnych kwot umorze=F1 kredyt=F3w. Dla przyk=B3adu podaj=EA, =BFe = w 2007 r. wydatki=20 na wykup odsetek wynios=B3y 130 581,6 tys. z=B3, natomiast dochody - = 196 042,3=20 tys. z=B3. W 2008 r. plan ww. wydatk=F3w wynosi 130 000 tys. z=B3, = natomiast plan=20 dochod=F3w - 210 000 tys. z=B3.

   Pragn=EA podkre=B6li=E6, i=BF z danych PKO BP SA = wynika, =BFe na koniec=20 2007 r. pomoc=B1 pa=F1stwa by=B3o obj=EAtych 112 254 zad=B3u=BFonych = mieszka=F1=20 sp=F3=B3dzielczych, podczas gdy na pocz=B1tku lat 90. ubieg=B3ego = wieku by=B3o ich ponad=20 280 000 i liczba ta sukcesywnie maleje w zwi=B1zku z dokonywaniem = przez=20 kredytobiorc=F3w sp=B3at ca=B3o=B6ci zad=B3u=BFenia na preferencyjnych = warunkach=20 okre=B6lonych w art. 10 ust. 1 pkt 5 i art. 11 ust. 6 ww. ustawy o = pomocy=20 pa=F1stwa.

   Z powa=BFaniem

   Podsekretarz stanu

   Piotr Stycze=F1

   Warszawa, dnia 28 maja 2008 r.=20


------=_NextPart_000_0041_01C8F7B4.52F41140 Content-Type: text/css; charset="iso-8859-2" Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Location: http://orka2.sejm.gov.pl/IZ6.nsf/klucz/6ABD317C/$FILE/iz.css BODY { FONT-SIZE: 9pt; FONT-FAMILY: arial,helvetica,sans-serif; = BACKGROUND-COLOR: white } TD { FONT-SIZE: 9pt; LINE-HEIGHT: 13pt; FONT-FAMILY: = arial,helvetica,sans-serif; BACKGROUND-COLOR: #f0f0f0 } TD.tytul { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 11pt; LINE-HEIGHT: 15pt; = BACKGROUND-COLOR: white } TD.tytul2 { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 10pt; LINE-HEIGHT: 12pt; = BACKGROUND-COLOR: white } TD.lewa { FONT-WEIGHT: bold; BACKGROUND-COLOR: #e2e2e2; TEXT-ALIGN: left } TD.white { BACKGROUND-COLOR: white } TD.sekcja { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 10pt; BACKGROUND-COLOR: white } TD.kolor { COLOR: #800000 } TD A { COLOR: #0000b7; TEXT-DECORATION: none } TD A:hover { TEXT-DECORATION: underline } DIV.adr { MARGIN-TOP: 2px; MARGIN-BOTTOM: 3px } DIV.odp { MARGIN-TOP: 2px; MARGIN-BOTTOM: 2px } P FONT { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 10pt; LINE-HEIGHT: 11pt; = BACKGROUND-COLOR: white; TEXT-ALIGN: right } P FONT B { FONT-WEIGHT: bold; FONT-SIZE: 11pt; LINE-HEIGHT: 15pt; = BACKGROUND-COLOR: white; TEXT-ALIGN: center } ------=_NextPart_000_0041_01C8F7B4.52F41140--